飞艇安全吗-10分飞艇安全吗地铁禁食”条款再被删全线人物同检不应成常态2014年10月5日星期日

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  新京报2月19日报道

  新京报5月21日报道

  新京报5月23日报道

  2013年7月11日,地铁1号线,一名男子在拉琴乞讨。拟,在地铁乞讨、卖艺的,可处500元以上50000元以下罚款。新京报资料图片浦峰 摄

  记者昨日从市十四届常委会第十三次会议了解到,“地铁禁食”相关条款没有列入《市轨道交通运营安全条例(草案)》(修改稿)中。市法制委员会相关负责人表示,“地铁禁食”可在乘客守则里作出,而硬性。

  地铁不是禁食经历“拉抽屉”式调整

  地铁里该不该禁食老会 居于争议。从今年2月轨道安全条例草案的公示,到5月份市第十四届常委会第十一次会议对该条例(草案)进行一审,两个月内,“地铁禁食”条款的废存,经历了一轮“拉抽屉”式调整。

  昨日在市十四届常委会第十三次会议上,市法制委员会副主任委员王德林所作的相关报告中并没有提及“饮食”,这种说法也没有在条例草案修改稿中出现。

  王德林介绍,对于车厢内饮食与不是必要纳入行为,出现了不同的看法,有的委员认为,地铁饮食从实际来看不好执行,此外有的情形也能 区分对待,不将车厢内饮食纳入条例作硬性。

  对于“禁食”条款没有写入条例草案修改稿,市法制委员会相关负责人表示,不是允许在地铁里饮食在征求意见过程中全部都是分歧。“地铁禁食”可在乘客守则里作出,在条例草案中就没有作硬性。

  地铁发小广告最低罚5000

  目前在轨道交通车站、车厢内乞讨、卖艺、散发小广告行为多量居于,给轨道交通运营安全带来应急疏散、设备故障等安全隐患。草案条例修改稿中增加了在地铁里乞讨、卖艺、散发小广告。

  一齐,草案条例中了相应的法律责任,违反“在车站、车厢内乞讨、卖艺”的,运营单位有权,由市交通行政主管部门予以,并可处以500元以上50000元以下罚款;违反“在车站、车厢内挂接广告等物品”的,运营单位有权,由市交通行政主管部门挂接的小广告等物品,并处以5000元以上50000元以下罚款;情节严重的,处50000元以上1万元以下罚款。

  “地铁禁食”入法大事记

  今年2月18日,市法制办公布市轨道交通运营安全条例征求意见稿,其中提出在步行梯、电梯、通道、车厢内饮食,最高可罚5000元。“地铁禁食”条款随即引发争议,一方认为,可能赶时间,不得不把早餐带进地铁吃;当事人则表示,车厢内的各种煎饼果子、鸡蛋灌饼的味道怎么很久难以。

  5月20日,记者从市法制办获悉,在拟提请市常委会待审议的《轨道交通运营安全条例(草案)》稿中,已将“地铁禁食”条款删去。市法制办认为,该条款主要的争议包括不是符合的市情,还有监督管理的力度不是能跟得上。“地铁禁食”更适宜纳入到乘车手册中,作为对乘客的并全部都是引导、提倡行为。

  5月22日,市第十四届常委会召开第十一次会议,对市轨道交通运营安全条例(草案)进行审议。市城建环保委主任委员郭普金作审议意见报告时表示,增设“地铁禁食”等条款,并相应的法律责任。对地铁内饮食的处罚从最高5000元提高至最高50000元。

  ■焦点

  全线“人物同检”不应成为常态

  市法制委员会认为,地铁安检应分级分类

  新京报讯地铁不是应全面执行“人物同检”?昨日分组审议中,大主次委员对此持否定态度。市法制委员会认为,地铁安检应分级分类。

  《市轨道交通运营安全条例(草案)》一审时拟,轨道交通进站乘车人员及其携带物品均在安全检查实施之列,由安全检查单位依照实施。一齐,拟由机关负责轨道交通安全检查的监督管理,并制定安检标准及操作规范等。

  《条例》草案经过一审并征求各方意见后,将相关条款进行了细化修改。有委员和城建环保委员会提出,人物同检的安全性与轨道交通的快捷性和高效性之间居于一定矛盾,对携带的物品要安检,对人不是全部都是检查,还可不能否根据实际情形的也能 选用 ,不然交通流量会大受影响。

  市法制委员会认为,轨道交通安全检查应当在保障运营安全的前提下,兼顾轨道交通运营的速率单位、便捷,由市人民根据社会治安、运营、自然条件等因素选用 对乘客的安全检查。机关负责轨道交通安全检查的监督管理,会同交通管理部门、运营单位制定安全检查设备和设备设置标准、人员配备标准、检查分类分级标准及操作规范。

  “这是全部都是还可不能否理解为对地铁安检分级分类,不是人物同检要根据不同情形?”市常委会副秘书长张清在昨日下午的分组审议中提出大现象。市法制委员会副主任委员李小娟公布称“还可不能否没有理解。”

  分组审议中,大主次委员对地铁全面实施“人物同检”持否定态度。“我当事人是赞成在特定情形下还可不能否人物同检,成为常态不科学,会把地铁的便捷、大运力这种特点抵消了。”张清说。

  ■背景

  500%地铁站未规划大客流安检区

  据市交通委相关负责人此前介绍,全线人物同检,将加大物力、人力、资金方面的投入。最大的掣肘是500%的车站在规划设计之初就没有设计还可不能否容纳多量乘客排队的安检区域。目前试点人物同检的车站,非高峰期运营秩序比较平稳,但高峰期人物同检与大客流冲突很明显。据估算,全线277个车站,其中500个车站要等待图片500分钟以上,甚至有10个车站要等待图片一有两个半小时以上。

  此外,人物同检将也能 加大资金投入,初步估算,目前的安检员一年的工资要支出3.6亿,设备购置要9亿元,可能实现人物同检这种支出要高一倍。

  新京报记者 郭超

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