爱购彩下载app送18元彩金-爱购彩彩票下载app送18元彩金盛华煤矿中国煤矿安全生产现状及对策浅析

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   我国安全生产状态不容乐观,安全生产体系固然完善,不得劲是煤矿生产更是矿难频发,形势严峻,煤矿安全大问题成为构建社会主义和谐社会的极大障碍,是政府在新的行政过程中亟待避免的大问题。笔者从我国煤矿生产现状出发,对煤矿安全事故频发的原应进行了简单的分析和论述,基于此,对我国煤矿安全生产体系建立健全的过程中所应采取的对策措施作了初步的思考和探寻。

    一、我国煤矿行业位于的基本大问题  我国煤矿生产面临着诸多困难,比如机械化程度低、安全设施不完善、技术水平低、从业人员素质低,这是长期困扰我国煤矿生产的主要大问题,是制约我国煤矿安全生产的主要障碍,也是我国煤矿行业位于的基本现状。    总体上来看,我国煤矿生产正走着二根高投入、高耗能、低产出、低回报的粗放型的经济增长道路,安全大问题不得劲突出,老要位于矿难事故,国家安全生产监督管理总局近日称:近年我国平均每7.半年位于同时特大煤矿事故,远远高出世界平均水平,803年我国煤矿产量约占全球产量的35%,事故死亡人数则占近80%,我国采煤深度1仅为美国的2.2%,南非的8.1%。百万吨死亡率是美国的80倍,南非的80倍,据统计,801——804年10月共位于一次死亡10人以上的特大煤矿事故188起[1]。频繁位于的矿难事故与我国建设社会主义和谐社会的政治大背景是极不协调的,与以人为本的科学发展观是不相符合的,与党的执政目标是完整背离的,或者 着力避免和避免好累似 大问题可能迫在眉睫。或者 有的是可能面临积重难返的危险。    二、安全大问题频现的原应  ㈠还会我行业投资过热原应需求的激增  市场经济条件下,每个经济人有的是追求自身利益的最大化,煤矿生产者同样越来越 ,去年电解铝、钢铁、水泥等高耗能行业的投资过热,使得去年的煤炭供应不得劲紧张,尽管各地生产者不遗余力地超负荷生产,但在现有的生产能力和心产条件下,盛华煤矿,也一度老要冒出了煤荒大问题,在煤炭行业市场化的状态下,需求的激增必然原应煤炭价格的急剧上涨。据报道,去年1月份煤价最高达220—280元1吨,11月中旬市场价格一度涨至880元1吨。[2]由此可见,煤矿行业可能完整位于买方市场,在累似 状态下,煤矿行业的利润是惊人的,在巨大的经济利益的驱动下,不少生产者不惜铤而走险,通过减少安全投入的手段来降低生产成本,或者 可获得最大限度的超额利润,但原本做的后果有二:一方面引发行业內部的恶性竞争,别的生产者纷纷效仿,减少安全投入,大矿乱干,小矿蛮干,超负荷生产,必然原应大规模的安全欠债,原应安全大问题的老要冒出。还会我人面,还会我行业的生产者就看煤矿生产有利可图,便纷纷转入煤矿行业,而哪些新的生产者大都越来越 经过专业的培训和考核。极容易老要冒出安全事故和安全大问题。或者 无论那种状态,其结果无疑是对安全生产不利的,或者 投资的局部过热带来的利润的激增是煤矿安全事故频发的最大诱因。    ㈡地方政府监督严重缺位  煤矿行业真是可能实现了市场化,符合经济发展大潮,或者 完整的市场调节具有很大的盲目性、自发性、滞后性等市场自身无法克服的弱点和欠缺,这就也能政府的宏观调控,而煤矿安全事故频发很大程度上都归咎于地方政府职能的严重缺位,也即是说,政府对煤矿行业的宏观调控的力度欠缺大,措施欠缺科学,绩效欠缺明显。假如有一天政府认真执行安全生产的相关法令,严格煤矿行业的市场准入,对于不具备生产能力和心产条件的生产者不予认可,不准生产,地方政府严格把关,盛华煤矿,越来越 不具备安全生产条件的小生产者就越来越 市场,真是现在强调还会我行业要放开市场准入,但对于关系社会稳定、人民安全和国民经济命脉的重要行业和重要领域政府要深度1重视,认真对待,严格准入制度,还会我人面,可能政府老要组织检查煤矿安全设施对煤矿安全生产能力和心产条件进行评估,那矿难事故就不不越来越 容易位于了。但事实表明还会我还会政府缺位了,仔细分析一下原应,不外乎有二:⑴不少地方官员自身腐败,对煤矿安全生产的检查还会我当作走走过场而已,或者 还会我的政府公务人员采取各种措施投资入股,官商勾结,事实上充当了煤矿企业的保护伞。据报道:陕西陈家山煤矿在位于瓦斯爆炸的前半年就可能老要冒出了火情,而当地政府并未或者 责令停产整改,而对四月位于的死亡38人的瓦斯爆炸责任事故的责任人越来越 进行认真地严肃位于理,今年8月位于在广东梅州的大兴煤矿特大透水事故都无一例外的证明地方政府还会我官员腐败是事故频繁位于的重要原应之一。⑵不少地方政府错误的政绩观制约了政府职能的有效履行。不少地方政府仍以GDP的增长与否作为行政成效的评价标准,还会我地方官员把GDP作为追求的目标,把煤矿企业创造的GDP作为提升晋级的基石,或者 甘愿充当煤矿企业的保护伞。对煤矿企业的生产状态,安全状态视而不见,听之任之。即使在事故位于还会,对遇难者家属的慰问和补偿似乎老要“迟来的爱”,或者 还会我地方政府职能的缺位也是我国煤矿安全生产体系脆弱和安全事故频发的一4个重要原应。    ㈢煤矿行业从业人员素质偏低煤矿行业从业人员大多数是农民工,越来越 经过专业的生产技能培训和安全生产培训,盛华煤矿,大多也越来越 接受教高层次的教育,因而素质普遍偏低,安全生产意识薄弱,自救能力和自救意识不强,往往在生产过程中越来越 严格执行安全生产的相关规定,在位于突发事件后不知所措,也能了有效的自救。    ㈣煤矿分布的自然条件恶劣和心产设施落后、安全设施不完善  我国煤矿储量大、分布广但大都属于地下矿,瓦斯浓度高,或者 开采难度较大,技术要求高,在开采过程中稍有不慎,便可能引发重大事故。我国煤矿分布的特点决定了我国煤矿生产成本高,而大多数生产者又属于小企业主,欠缺足够的资金和技术,或者 还会我煤矿生产者在安全设施的配备上显得力不从心,同时地方财力有限,地方财政转移支付的力度欠缺,造成煤矿生产设备落后、安全设施不完善,这无疑给安全生产埋下了隐患。